western oil painting

在如何遏制屡禁不止的鸦片种植问题上，美国和阿富汗两国政府一直有着不同的主张。鸦片泛滥已被人们称为塔利班政权垮台后阿富汗国内难以根治的“顽疾”。据报道，阿富汗走私出口的鸦片已占世界总量的92％，美方主张通过采取飞机喷洒农药和推广替代农作
那对风、阳光、降水和大气成分等自然资源，能否通过立法宣示其所有权，并直接由地方立法将其收归国有呢？在笔者看来，风力和阳光不仅不宜收归国有，甚至按目前一般法理，也不宜对其明确所有权归属。

我国《立法法》第八条规定，“民事基本制度”只能制定法律。也就是说，在确定自然资源的归属、明确其所有权属性时，事涉公民与国家基本民事权利的界限，属于民事基本制度的范畴，只能由全国人大及其常委会制定法律予以规定，黑龙江省人大常委会作为地方立法机关，无权通过地方性法规进行规定。