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日前，我国首个规范气候资源利用的《黑龙江省气候资源探测与保护条例》颁布。这一地方性法规规定包括风能、太阳能在内的“气候资源为国家所有”，引发舆论广泛质疑。

风和阳光能否收归国有，这必须从法理上进行探讨。

首先，要纠正一个概念错误。上述条例规定：“本条例所称的气候资源，是指能为人类活动所利用的风力风能、太阳能、降水和大气成分等构成气候环境的自然资源。”所列举的四种主要自然资源，显然是人类利用的对象，而其中的风能和太阳能，则明显属于人类对风和阳光进行开发利用的结果，已属自然资源的转化成果，不再属于“构成气候环境的自然资源”。因而，这四种资源在逻辑分类和概念的层次上存在问题，应将“风力风能、太阳能”换成“风力、阳光”，这样才能与“降水和大气成分”对应。